En Arequipa, la regidora Rocío Amparo Mango Chipana presentó una denuncia penal contra el alcalde, Víctor Hugo Rivera Chávez, y la gerenta de Transporte, Milagros Patricia Chirinos Rosas, por el incremento del pasaje en S/ 0.30 dentro del Sistema Integrado de Transporte (SIT).

El sustento principal sería el “acta de cierre de trato directo”, firmada el 24 de marzo de 2026, documento mediante el cual se aprobó el incremento del pasaje a S/ 1.30, calificado por la regidora como un acuerdo “irregular” y presuntamente contrario al marco legal del sistema.

Este acuerdo también contempla tarifas diferenciadas y un periodo de vigencia de seis meses. Además, establece que, si no se concreta una adenda contractual en ese plazo, el caso podría pasar a un proceso de arbitraje, durante el cual la tarifa se mantendría vigente hasta que se emita un laudo definitivo. La regidora advirtió que, de activarse el proceso de arbitraje contemplado en el acta, este podría prolongarse durante años, manteniendo vigente la tarifa cuestionada durante ese periodo.

Entre los argumentos centrales se señala el incumplimiento de compromisos de inversión por parte de las empresas concesionarias, así como la falta de renovación de la flota. Según la denuncia presentada ante la Fiscalía, estas obligaciones no ejecutadas ascienden a aproximadamente 159 millones de dólares. 

Asimismo, se invoca la cláusula 59.2 del contrato, que establece que no se puede aplicar un incremento tarifario mientras el sistema se encuentre en etapa preoperativa y sin la implementación total de la nueva flota, lo que, según la regidora, impediría legalmente el aumento del pasaje en las condiciones actuales.

Acta del SIT bajo cuestionamiento

Uno de los puntos centrales de la denuncia es el rol de la gerenta de Transporte, Milagros Patricia Chirinos Rosas, quien firmó el acta de trato directo. Según Mango, dicha funcionaria no tendría competencia legal para fijar o negociar tarifas dentro del SIT, atribución que correspondería a un órgano especializado como SITRANSPORTE, lo que pone en cuestión la validez de su intervención en el acuerdo.

Acta de cierre de trato directo del 24 de marzo de 2026, donde figura la firma de la gerenta de Transporte, Milagros Patricia Chirinos Rosas, junto a representantes de empresas concesionarias del SIT

La denuncia también cuestiona el procedimiento utilizado para aprobar el incremento. Sostiene que no se puede modificar el régimen tarifario mediante un acta, sino a través de una adenda contractual, la cual debe seguir el marco legal de las Asociaciones Público-Privadas (APP) y contar con opinión previa del Ministerio de Economía y Finanzas. En ese sentido, se advierte que el incremento se habría aplicado sin cumplir estas etapas formales, dejando su regularización para un momento posterior.

Pese a los incumplimientos contractuales atribuidos a las concesionarias, no se habrían ejecutado medidas como sanciones, aplicación de garantías o resolución de contratos. Para la regidora, esta inacción por parte de la Municipalidad configuraría una omisión de funciones, al no haberse adoptado acciones frente a presuntas faltas dentro del sistema de transporte.

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Reclamos de universitarios evidencian dificultades para aplicar el pasaje universitario de S/ 0.70

La Municipalidad Provincial de Arequipa inició la colocación de tarifarios visibles en buses del SIT con el objetivo de garantizar el respeto de los precios oficiales. Hasta el momento, se han intervenido más de 150 unidades de distintos consorcios, donde se detallan las tarifas vigentes: S/ 1.30 el pasaje general, S/ 0.70 el universitario y S/ 0.50 el escolar.

Estas acciones también incluyen la verificación de la operatividad de los vehículos, como parte de las labores de fiscalización que buscan asegurar un servicio adecuado para los usuarios del sistema.

No obstante, en los exteriores de la Universidad Nacional de San Agustín, estudiantes señalaron que el pasaje universitario no se respeta. Varios estudiantes indicaron que prefieren pagar la tarifa completa para evitar conflictos con los cobradores.

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