Un análisis comparativo de INVESTIGA concluye que la mayor parte de los anuncios formulados por la presidenta en su discurso del 28 de julio ya habían sido planteados en las campañas presidenciales de 2011, 2016 y 2021. Las principales novedades se reducen a siete propuestas, relacionadas principalmente con herramientas tecnológicas, nuevas metas de gestión y la actualización de algunos montos de programas sociales.

Lluvia de propuestas

En un discurso de más de una hora, la presidenta Keiko Fujimori presentó 70 propuestas que marcarán la hoja de ruta de su gobierno para el período 2026-2031.

Una revisión comparativa realizada por INVESTIGA encontró que la gran mayoría de estos anuncios ya formaban parte de las propuestas presentadas por Fuerza Popular en las campañas presidenciales de 2011, 2016 y 2021, principalmente en materia de seguridad ciudadana, infraestructura, programas sociales, apoyo a las micro y pequeñas empresas, educación, salud y reforma del Estado.

Estas son las 70 propuestas anunciadas durante su primer mensaje a la Nación:

1. Implementar una nueva forma de gobernar con metas medibles y rendición permanente de cuentas.

2. Establecer canales permanentes de coordinación entre el Gobierno Nacional, gobiernos regionales y municipalidades.

3. Garantizar transparencia en el uso del presupuesto público y rendición de cuentas de todas las autoridades.

4. Concentrar el inicio del gobierno en dos emergencias nacionales: fenómeno El Niño y seguridad ciudadana.

5. Implementar un plan nacional de contingencia frente al fenómeno El Niño basado en la prevención.

6. Iniciar la descolmatación masiva de ríos y construir defensas ribereñas con criterios técnicos modernos.

7. Proteger las cuencas hidrográficas para reducir riesgos climáticos.

8. Destinar maquinaria pesada a los puntos críticos del país.

9. Implementar un sistema logístico de respuesta rápida para abastecimiento de alimentos, agua y medicinas.

10. Brindar asistencia financiera y técnica a los agricultores afectados por fenómenos climáticos.

11. Recuperar el control del Estado en barrios, carreteras y zonas dominadas por el crimen organizado.

12. Encargar temporalmente a las Fuerzas Armadas el liderazgo de la seguridad durante estados de emergencia.

13. Fortalecer integralmente a la Policía Nacional con equipamiento y respaldo institucional.

14. Modernizar tecnológicamente la seguridad con videovigilancia nacional, inteligencia artificial y centros de comando.

15. Fortalecer los sistemas de inteligencia para combatir extorsión, sicariato, narcotráfico y minería ilegal.

16. Sancionar con firmeza a policías vinculados al delito.

17. Crear un sistema permanente de reconocimiento al mérito policial.

18. Fortalecer y ampliar las unidades de flagrancia.

19. Ejecutar una reforma integral del sistema penitenciario.

20. Emitir decretos de urgencia y solicitar facultades legislativas para enfrentar El Niño y la inseguridad.

21. Reorganizar los programas sociales alrededor de tres grandes políticas de Estado.

22. Aprobar una Política de Protección Integral de la Primera Infancia, Niñez, Adolescencia y Familia.

23. Crear un sistema de protección social con cobertura universal.

24. Reducir a la mitad la desnutrición crónica y la anemia infantil.

25. Reducir a la mitad la pobreza infantil de 0 a 11 años.

26. Relanzar el PRONAA para garantizar alimentación escolar.

27. Reducir a la mitad las brechas de aprendizaje en matemáticas y lectura.

28. Fortalecer la formación docente.

29. Ejecutar un programa de expansión y mejoramiento de escuelas con herramientas digitales y kits escolares.

30. Priorizar compras a microempresas para la provisión de materiales escolares.

31. Lanzar un programa multisectorial para prevenir el embarazo adolescente.

32. Implementar herramientas digitales para identificar mejor a los hogares vulnerables.

33. Crear la política «Jóvenes con Futuro».

34. Ampliar y fortalecer Jóvenes Productivos, Capital Semilla Joven y programas de emprendimiento.

35. Reducir a la mitad el desempleo juvenil.

36. Ampliar el programa Beca 18.

37. Crear la política «Cuidando la Experiencia» para adultos mayores.

38. Implementar progresivamente una pensión universal para adultos mayores en pobreza.

39. Duplicar Pensión 65 de S/ 350 a S/ 700 bimestrales para adultos mayores en pobreza extrema.

40. Desplegar brigadas móviles para afiliar beneficiarios en zonas rurales y de frontera.

41. Reorganizar los programas de agua, desagüe, electricidad, telefonía e internet.

42. Expandir la infraestructura educativa y de salud.

43. Acelerar la inversión pública y privada en infraestructura productiva.

44. Construir presas, diques, pozos, canales de riego y estaciones de bombeo.

45. Ampliar el acceso al agua potable mediante plantas de tratamiento y redes de distribución.

46. Ejecutar las líneas 3, 4, 5 y 6 del Metro de Lima y culminar la Línea 2.

47. Impulsar metros en Arequipa, Piura y Trujillo.

48. Construir los trenes Lima-Ica y Lima-Barranca.

49. Culminar la Nueva Carretera Central.

50. Ejecutar las carreteras Oyón-Ambo, Canta-La Viuda-Unish, Puerto Ocopa-Atalaya, Longitudinal de la Sierra, Carretera Libertadores, Autopista del Sol y Red Vial N.º 4.

51. Crear un programa nacional de rehabilitación y mantenimiento de caminos rurales.

52. Reorganizar la administración pública para eliminar duplicidades.

53. Impulsar una profunda desregulación para reducir burocracia.

54. Crear la Autoridad Nacional Digital.

55. Implementar una Identidad Digital para todos los ciudadanos.

56. Transformar el sistema de compras públicas.

57. Fortalecer la coordinación entre gobierno nacional, regiones y municipios.

58. Impulsar una reforma integral del servicio civil basada en la meritocracia.

59. Ordenar las cuentas públicas y eliminar gasto innecesario.

60. Elevar la Remuneración Mínima Vital a S/ 1.300.

61. Entregar un bono compensatorio único para micro y pequeñas empresas por el aumento del salario mínimo.

62. Garantizar estabilidad jurídica y reglas claras para la inversión.

63. Reactivar PROMYPE durante los primeros 100 días.

64. Ampliar el acceso al crédito mediante COFIDE.

65. Fortalecer Compras MyPerú.

66. Impulsar el factoring para las MYPE.

67. Presentar reformas tributarias y laborales para reducir sustancialmente la informalidad sin afectar derechos laborales.

68. Promover mecanismos meritocráticos para fortalecer el sistema de justicia.

69. Impulsar la Alianza del Pacífico y la Comunidad Andina.

70. Priorizar la participación del Perú en APEC y fortalecer relaciones con países de Medio Oriente.

Las siete propuestas que sí representan novedades

Del análisis realizado por INVESTIGA se desprende que las principales novedades del mensaje presidencial son las siguientes:

1. Incorporar la inteligencia artificial como herramienta para combatir el crimen organizado y fortalecer la seguridad ciudadana.

2. Crear la Autoridad Nacional Digital como entidad rectora de la transformación digital del Estado.

3. Implementar una Identidad Digital para todos los ciudadanos.

4. Establecer un modelo de gestión con metas medibles durante los 1.826 días de gobierno y rendición permanente de cuentas.

5. Elevar la Remuneración Mínima Vital a S/ 1.300.

6. Duplicar el monto de Pensión 65, de S/ 350 a S/ 700 bimestrales.

7. Crear tres nuevas políticas nacionales con identidad propia: Protección Integral, Jóvenes con Futuro y Cuidando la Experiencia, que reorganizan programas sociales ya existentes bajo una nueva estructura.

Conclusión

Desde una perspectiva de análisis político, el primer mensaje presidencial no representa un cambio programático sustancial respecto de las propuestas que Keiko Fujimori presentó en sus campañas de 2011, 2016 y 2021. Si bien incorpora algunas herramientas tecnológicas, actualiza determinadas metas y modifica el alcance económico de algunos programas sociales, el núcleo de su propuesta de gobierno mantiene los mismos ejes que ha defendido durante los últimos quince años: seguridad ciudadana, infraestructura, lucha contra la pobreza, apoyo a las micro y pequeñas empresas, promoción de la inversión privada y reforma del Estado.

En términos generales, el discurso reorganiza esas propuestas históricas bajo nuevos nombres y objetivos de gestión, pero conserva la mayor parte de los compromisos que Fuerza Popular ha venido ofreciendo de manera reiterada en sus anteriores campañas presidenciales.

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