El Ejecutivo nacional declaró en estado de emergencia a 16 departamentos por peligro inminente ante el déficit hídrico para el período de lluvias 2026-2027, a consecuencia del fenómeno El Niño. La medida, dispuesta mediante Decreto Supremo N.º 116-2026-PCM, involucra a más de 600 distritos a nivel nacional y permitirá destinar recursos y ejecutar obras de contingencia para enfrentar la crisis.

La declaratoria alcanza a los departamentos de Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Puno, San Martín, Tacna y Ucayali.

Déficit hídrico y reducción de caudales

El Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) sustentó la declaratoria en múltiples informes técnicos. El Senamhi advirtió sobre “anomalías extremas de precipitaciones” durante eventos El Niño pasados. La Autoridad Nacional del Agua reportó una “disminución progresiva de caudales” y una “reducción sostenida de volúmenes almacenados en embalses”. El CENEPRED elaboró un “Estudio de Escenario de Riesgo por Déficit Hídrico” que confirma el muy alto riesgo en las zonas declaradas.

La norma faculta a los gobiernos regionales y locales a ejecutar “medidas y acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de reducción del muy alto riesgo existente, así como de respuesta y rehabilitación”. Las acciones deberán tener “nexo directo de causalidad entre las intervenciones y el evento” y podrán modificarse según las necesidades que surjan durante la ejecución. La emergencia tiene un plazo de 60 días calendario.

El Niño tendrá efectos diferenciados

Pero El Niño no solo provocará escasez de agua. Según el diagnóstico climático y la previsión de El Niño al 15 de julio, elaborados por una comisión multisectorial del Gobierno, el país enfrentará efectos diferenciados en el clima durante los próximos meses.

Para el especialista en temas climáticos Abraham Levy, las fuertes lluvias empezarán en noviembre en la costa norte, especialmente en Tumbes, Piura y Lambayeque, donde provocarán huaicos. En los Andes, en cambio, entre diciembre y abril se registrarían precipitaciones menores a las habituales.

De acuerdo con el informe de la comisión multisectorial, en la sierra, por encima de los 3 200 metros de altitud, el frío ya incrementó las enfermedades respiratorias en alpacas y llamas y frenó la recuperación de los pastos naturales. Sin alimento suficiente y con animales debilitados, las comunidades podrían perder su principal sustento.

En la Amazonía, el aumento de la temperatura favoreció el desarrollo del café y el cacao, pero también creó condiciones para la proliferación de plagas. Esas zonas cálidas y secas podrían enfrentar mayor estrés hídrico y un incremento de plagas.

En la costa también enfrentan los efectos del calor. En los valles de Piura y Lambayeque, las altas temperaturas aceleran el crecimiento de los árboles y aumentan la demanda de agua, condiciones que favorecen la aparición de plagas. En Lima, Ica y Arequipa, por ejemplo, el calor acelera el desarrollo de cultivos como maíz, papa, cebolla, frijol y ajo, pero también incrementa el riesgo de enfermedades.

Especialistas piden descolmatar ríos

Levy sostuvo que el Gobierno debe concentrar sus esfuerzos en proteger a las ciudades, salvar vidas y reducir al máximo el número de damnificados. “Todos los recursos para limpiar el cauce de los ríos. Me concentraría en eso porque queda poco tiempo. Es lo más realista de aquí a noviembre”, dijo en entrevista con Pedro Salinas.

En esa línea, Luis Miguel Castilla, director ejecutivo de Videnza, consideró acertada la decisión de iniciar cuanto antes la descolmatación de los ríos. “Todavía hay tiempo de usar maquinaria pesada e incorporar al sector privado”, señaló.

También recomendó reforzar las defensas ribereñas para evitar inundaciones y proteger las zonas que enfrentarán sequías severas, con impactos sobre la agricultura y la ganadería.

Castilla añadió que para afrontar los efectos de El Niño es necesario el trabajo conjunto de los sectores público y privado. En ese sentido, varias empresas del sector minero y constructivo están involucradas en la prevención de los impactos de este evento natural en cada región mediante acciones como el desarrollo de infraestructura preventiva y encauzamiento de ríos; inversión mediante Obras por Impuestos, como represas y almacenamiento hídrico; Sistemas de Alerta Temprana y Defensa; despliegue operativo y respuesta de emergencia; y adecuación de operaciones y continuidad logística.

Levy y Castilla coinciden en que la articulación entre gobiernos regionales y locales, sector privado, expertos y ciudadanos será clave para reducir riesgos y proteger a las poblaciones más vulnerables.