Desde el 21 de febrero de este año, cuando cayó el techo del patio de comidas del mall Real Plaza Trujillo, dejando seis personas muertas y cerca de 90 personas heridas, las alertas de las instituciones públicas que deben supervisar la seguridad e infraestructuras de los locales, se han encendido.

Y desde entonces a la fecha se han cerrado 29 centros comerciales que afectan a 65 mil personas con empleos directos y la pérdida de aproximadamente 35 mil empleos indirectos según lo informado por José Antonio Contreras, gerente general de la Asociación de Centros Comerciales y de Entretenimiento del Perú (ACCEP) a Perú21.

Los centros comerciales que se han cerrado están ubicados en Lima (9), Trujillo (1), Huancayo (1), Huánuco (1), Juliaca (1), Arequipa (1), Ica (2) y Cusco (1). Los motivos son desde consideraciones de higiene, hasta las más graves, que son las de inseguridad de las infraestructuras.

A raíz de la tragedia, alcaldes de Lima centro se unieron y demandaron al Congreso de la República que derogue la Ley 28976 (Ley Marco de Licencia de Funcionamiento), porque recorta el uso de la fuerza pública al no facultar que las clausuras sean por más de 48 horas.

La Red de Medios Regionales del Perú, invitó a la mesa de Agenda Regional a Noemí León Vivas, gerenta de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Huancayo.

Se ha construido sin considerar si se está en la costa, sierra o selva

La ingeniera, Noemí León, gerenta de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Huancayo, dijo que en el caso del Real Plaza de su ciudad, se determinó el cierre temporal porque encontraron un techo no adecuado y con inclinación.

Explicó que de haber granizadas o lluvias intensas, debido a la inclinación, el techo podría caer, o ante un sismo, se podría generar el debilitamiento de sus estructuras.

“Hay una posibilidad de poner en riesgo la vida de las personas. Se ha construido con un solo plano, sin considerar que por ejemplo, un techo en la costa es distinto de un techo en la sierra e incluso en la selva, por la cantidad de precipitaciones con menor o mayor tiempo de duración”.

Noemí León Vivas, gerenta de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Huancayo.

Luego, se tiene que supervisar si las instalaciones son seguras o no. Tienen que cumplir ciertos requisitos.

Establecimientos deben tener un jefe de seguridad

De otro lado, León Vivas dijo que se debe entender que los mismos centros pueden tener la Inspección Técnica de Seguridad (ITSE) pero deben seguir con el mantenimiento de sus establecimientos.

“Los centros comerciales, incluso por el tamaño que tienen, deben tener un jefe de seguridad que es el que se encarga de mantener en funcionamiento todos sus sistemas de seguridad y son quienes deben verificar si se ha producido algún movimiento o hecho [en su infraestructura] y deben alertar a los propietarios”, refirió.

Noemí León Vivas, gerenta de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Huancayo.

Agregó que las municipalidades a través de Defensa Civil, no podrían estar en forma permanente en la fiscalización, con tantos establecimientos que existen, pero que, a raíz de todas las supervisiones y fiscalizaciones que han venido realizando, casi todas las empresas están regularizando sus documentos y están pidiendo verificar la seguridad de sus locales.

Al respecto, se mostró agradecida con la población y con quienes tienen un negocio por querer regularizar y trabajar en legalidad y en seguridad, en protección de la vida y la salud de sus usuarios.

Lamentó que la Ley Orgánica de Municipalidades no da la facultad a las provinciales de fiscalizar a las distritales, porque son autónomas y no se podría hacer ninguna acción.

Municipalidad Provincial de Huancayo pide derogar ley que dio el Congreso

Explicó que ante un hecho como el ocurrido en Trujillo, lo primero es tomar fotografías del lugar, porque podría haber cambios en los hechos e infraestructuras. Lo importante es verificar inmediatamente y luego, ingresar con la Fiscalía de Prevención del Delito para apoyar en el ingreso a los negocios.

Destacó igualmente la importancia de contar con un ingeniero experto en estructuras que acompañe en las fiscalizaciones. Se está solicitando también que presenten el estudio estructural de sus propiedades y el certificado de buen funcionamiento de sus escaleras eléctricas, de los sensores.

Dijo que en Huancayo se está realizando la fiscalización de los locales más concurridos por las personas como son los mercados. Esto como política pública, para evitar este tipo de tragedias como la que ocurrió en el 2017 en esa ciudad, que un techo de un centro de recepciones se cayó y así se logre evitar estos hechos.

«La ley que modifica la ley de otorgamiento de licencias de funcionamiento aprobada por este Congreso les impide realizar clausuras de locales, solo bajo ciertas condiciones».

Noemí León Vivas, gerenta de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Huancayo.

Entre estas están, que no tengan licencia de funcionamiento, que no tengan el ITSE o que la infracción que se encuentre afecte la vida de manera inminente.

Además, si se clausura un local por treinta días y si en dos días resuelven sus observaciones, Defensa Civil tiene dos días para verificar, pero si no se va en ese plazo, entonces los locales proceden a su reapertura.

La Municipalidad está solicitando la derogación de esa ley y se podría proponer también que los ITSE duren un año para poder tener ingresos que permitan contratar fiscalizadores para cumplir esta labor de manera más seguida y preservar la vida de las personas.  

Puede ver la entrevista completa en: https://www.facebook.com/MediosRegionalesdelPeru/videos/1624720464914527

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