Por José Víctor Salcedo Ccama
En las casas de la avenida Las Gardenias de Lurín, un distrito al sur de Lima, cocinan con el gas de Camisea. Llega por tuberías. Un lurinense paga dieciocho soles mensuales por el consumo equivalente a diez kilos. A veces paga un poco más y otras veces, un poco menos.
A quinientos kilómetros de Lurín, en comunidades indígenas de Camisea usan balones de gas de 150 soles o leña para preparar sus alimentos. De allí sale el gas y viaja por tuberías hasta la costa. Allí, donde empieza todo, el gas sigue siendo una promesa de campaña.
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Desde hace dos décadas, cada cinco años, en cada elección, los candidatos presidenciales repiten la promesa de traer gas a Cusco. Fue promesa de Alan García, Ollanta Humala, Pedro Pablo Kuczynski y Pedro Castillo.
Foro por el gas en Cusco
De eso mismo hablan los postulantes al Congreso. Se los volvió a escuchar en el foro sobre el gas con candidatos a senadores y diputados, organizado por Videnza Instituto y la Cámara de Comercio del Cusco.
La convocatoria era para las ocho de la mañana del diecinueve de marzo. Pero empezó con más de una hora de retraso. Solo participaron 19 de más de 180 postulantes. Varios postulantes no llegaron a la hora señalada; otros no asistieron. El primero en ingresar al auditorio fue Guido Bayro; después lo hizo Edward Salazar.
Parece que los candidatos no estaban especialmente interesados en discutir sus propuestas sobre seguridad energética. Una situación preocupante cuando el país acaba de salir de una crisis provocada por un accidente en el sistema de transporte de gas de TGP. Lejos de priorizar un tema urgente, quienes aspiran a representar a los cusqueños están en otras ocupaciones, seguramente mucho más importantes.
El actual estado de cosas
El foro empezó con una exposición de Luis Miguel Castilla, exministro de Economía y directivo de Videnza. Castilla presentó un diagnóstico del estado actual del modelo energético peruano.
La reciente crisis, dijo, obliga a trabajar en una agenda centrada en cómo hacer las cosas, más que en repetir diagnósticos. Según explicó, existe un déficit de infraestructura de transporte; la masificación del gas no se ha completado —llegó principalmente a Lima y Callao—, aún no hay suficiente demanda, tampoco se genera valor agregado al gas. Para Castilla, la inestabilidad política (con varios presidentes en poco tiempo) impidió desarrollar políticas públicas sostenidas para masificar el gas.
“Se necesitan soluciones de fondo y no parches”, dijo.
Consideró también incorrecta la afirmación de que el gas se acabará en diez o quince años. Según explicó, el país ha sido bendecido con mayores reservas. El problema es que no hay exploración suficiente.
En otro momento reconoció que Cusco no cuenta con redes de distribución de gas. Entonces, el recurso no se usa masivamente y eso ocasiona frustración en la población.
A nombre de Videnza propuso reformar la Ley de Hidrocarburos; mejorar el régimen fiscal y la distribución del canon y las regalías; crear normas predecibles para atraer inversión; fortalecer Perupetro; modernizar infraestructura crítica; ampliar el acceso a nuevas zonas mediante gasoductos virtuales; definir la masificación como una prioridad nacional; reorientar el FISE; promover el uso del gas natural en industrias intensivas en energía.
Los discursos repetitivos
En un segundo momento hablaron los postulantes.
La mayoría repitió promesas.
Cambiaban las voces, no las ideas.
Mucho diagnóstico, pocos planteamientos.
La revisión de contratos fue una de las promesas más mencionadas. Varios la plantearon como solución. Ninguno explicó cómo se realizaría, bajo qué marco legal ni qué efectos tendría.
Se mencionó el Gasoducto Sur Peruano como una obra pendiente para el desarrollo del sur. Nadie abordó a profundidad los problemas que lo rodean: su costo, su financiamiento y su supuesta inviabilidad técnica.
La petroquímica apareció como otra promesa recurrente. Se habló de industrialización sin explicar quién invertiría, cuánto costaría ni cuál sería el modelo de negocio.
Pero predominaron más las propuestas genéricas. Destinar el 5 % del canon para luchar contra la anemia o nacionalizar recursos energéticos se mencionaron sin detallar cómo se aplicarían ni cómo se sostendrían. Muchos candidatos se centraron en culpar a gobiernos anteriores, sin acompañar esas críticas con soluciones.
Las propuestas de los candidatos a senador y a diputado por Cusco
Críticas al modelo
| Candidato | Postura |
| Maritza Taboada (Perú Moderno) | Critica concesiones y gas virtual |
| Tania Luna (APRA) | Cuestiona anulación del contrato y falta de fiscalización |
| César Navinta (Fuerza Popular) | Atribuye responsabilidad a Toledo y Humala (sin propuesta) |
Uso del canon
| Candidato | Propuesta |
| Edward Salazar (Perú Primero) | Cuestiona uso del canon |
| Abel Arroyo (Partido Patriótico del Perú) | Critica gestión de recursos |
| Verónika Peña (Somos Perú) | Destinar 5 % del canon a lucha contra anemia |
Masificación del gas y acceso
| Candidato | Propuesta |
| Jahaira Bandera (APRA) | Masificación del gas para población |
| Verónika Peña (Somos Perú) | Incentivos para transporte de gas |
| Jean Paul Benavente | Nivelación tarifaria Cusco–Lima |
| Anahí Márquez (JPP) | Denuncia alto costo del gas en Camisea |
| Daysy Arévalo (APP) | Atender necesidades en Camisea y evitar nuevas crisis |
Petroquímica e industrialización
| Candidato | Propuesta |
| Marco Valcárcel (País para Todos) | Petroquímica de fertilizantes |
| Julio Pérez (Un Camino Diferente) | Frenar exportación y priorizar petroquímica |
| Carlos Cuaresma (Frente de la Esperanza) | Industrialización + empresas mixtas/estatales |
| Sairi Túpac (Primero La Gente) | Generar valor agregado al gas |
Revisión de contratos y cambios legales
| Candidato | Propuesta |
| Edward Salazar (Unido Perú) | Renegociar contrato con TGP y revisar uso del canon |
| Julio Pérez (Un Camino Diferente) | Nacionalizar el gas y modificar la Constitución |
| María Valenza (Podemos Perú) | Revisar contratos ley y capítulo económico |
| Hilari Villalobos (Ahora Nación) | Revisar contratos y adendas de Camisea |
| Aldo Estrada (Podemos Perú) | Modificar Ley de Hidrocarburos y regular soberanía energética |
| Jean Paul Benavente (Primero La Gente) | Reformar Ley de Hidrocarburos |
Gasoducto al sur
| Candidato | Propuesta |
| Guido Bayro Orellana (APRA) | Usar mecanismo de acreedores para destrabar el gasoducto |
| Abe Arroyoz (PRIN) | Que la mancomunidad del sur ejecute el gasoducto y la petroquímica |
| Marco Valcárcel (Frente de la Esperanza) | Nuevo ducto + masificación + petroquímica de fertilizantes |
| Sairi Túpac (Primero La Gente) | Reactivar gasoducto, ramal a Cusco y planta de fraccionamiento |
| Jean Paul Benavente (Primero La Gente) | Reactivar proyecto y construir al menos dos ductos |
| Hilari Villalobos (Ahora Nación) | Mesa de desarrollo del sur para concretar el proyecto |
| Nicanor Moscoso (APRA) | Retomar contrato original del gasoducto |