El pleno del Congreso aprobó este jueves una ley de contrabando para sacar a la abogada Delia Espinoza del cargo de decana del Colegio de Abogados de Lima. La norma fue aprobada gracias a una maniobra mañosamente encausada por el grupo político Perú Libre.

El dictamen que había sido puesto en conocimiento de los legisladores para la votación tenía como único objetivo regular la creación del Colegio Profesional de Artistas del Perú. Sin embargo, dos minutos antes del registro de asistencia para emitir los votos, el cerronista Segundo Montalvo, en su condición de presidente de la Comisión de Educación, agregó un textual adicional de contrabando.

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La secuencia de los hechos

El presente dictamen ingresó para debate mientras Fernando Rospigliosi presidía la sesión. Este fujimorista anunció que se iba a debatir y votar la propuesta para la creación del colegio profesional de artistas. Sobre la marcha, quien lo reemplazó en la conducción fue Waldemar Cerrón.

Hubo pocas y débiles intervenciones. El legislador Segundo Montalvo, como presidente del grupo de Educación, expuso el dictamen y en ningún momento detalló que el texto incluía una disposición complementaria para sacar a Delia Espinoza del Colegio de Abogados de Lima. Eso ingresó después y de contrabando.

A las 5:27 p.m., Waldemar Cerrón anunció el registro de asistencia para proceder con la votación. Dos minutos antes; es decir, a las 5:25 p.m., su colega de bancada Segundo Montalvo había ingresado por mesa de partes el texto adicional de contrabando y esto no fue informado de manera pública a los congresistas.

A las 5:31 p.m. se cerró la asistencia para proceder a votar y el dictamen fue aprobado con 83 votos a favor.

El párrafo de contrabando

La disposición adicional que incorporó Segundo Montalvo es de contrabando por la forma y el fondo. Por la forma, debido a que el texto ingresó por mesa de partes dos minutos antes del registro de asistencia para la votación y no fue informado públicamente.

Y en el fondo, el párrafo incluido va más allá del contenido esencial del dictamen. Es decir, la ley aprobada era concretamente para crear un nuevo colegio profesional de artistas. Pero al final agregaron un texto para impedir que Delia Espinoza siga ejerciendo el cargo de decana del Colegio de Abogados de Lima.

El párrafo agregado señala lo siguiente: «No pueden ser parte de la comisión organizadora ni ejercer cargo en los órganos de gobierno de los colegios profesionales, los inhabilitados para el ejercicio de la función pública».

Este Congreso inhabilitó a Delia Espinoza, pero esa sanción política es solo para ejercer cargos en el Estado. Por lo tanto, la abogada no tuvo impedimento para ser elegida decana, con más de 29 mil votos de los abogados de Lima.

Por esta razón, el grupo Perú Libre apuró el dictamen de contrabando y la propuesta tuvo el respaldo en votos de casi todas las bancadas.

La votación

La norma fue aprobada con 83 votos a favor. Casi todas las bancadas respaldaron la propuesta, incluyendo Fuerza Popular y los partidos en vías de extinción Alianza Para el Progreso y Podemos Perú. También lo hizo Juntos Por el Perú, del candidato presidencial Roberto Sánchez. Solamente el Bloque Democrático votó en contra.

Luego de la votación, Segundo Montalvo pidió la exoneración de la segunda votación. En ningún momento alertó públicamente a sus colegas sobre el párrafo que había agregado de contrabando.

Tras consumarse los hechos Edgard Reymundo y Jaime Quito presentaron reconsideraciones para volver a votar la exoneración. Sin embargo, Fernando Rospigliosi cerró la sesión del pleno de ayer, sin someter a votación estos pedidos. En el fondo, estaba avalando la maniobra y nueva persecución contra Delia Espinoza.

* Informe publicado en alianza con el portal político peruano Congrezoo.pe.