La Carta Democrática Interamericana que invoca el Presidente Castillo es un instrumento del Sistema Interamericano de derechos humanos que reconoce el derecho de los pueblos de América a la democracia y la obligación de sus gobiernos de promoverla y defenderla.
Carta Democrática Interamericana
- La Carta fue adoptada por aclamación en una Asamblea General extraordinaria de la OEA celebrada en Lima el 11 de septiembre de 2001.
- Luego de los atentados de la misma fecha contra Estados Unidos que afectaron a la aprobación de la Carta. El Secretario de Estado de Estados Unidos, Colin Powell, solicitó que se invirtiese el orden previsto para la Asamblea para poder volar de inmediato de regreso a su país. Así, votaron primero por la aprobación y después los cancilleres pronunciaron sus discursos, empezando por el propio Powell.
- Fue un mandato de la III Cumbre de las Américas, realizado en abril de 2001 en Quebec, Canadá. Allí, los Jefes de Estado y de Gobierno del Hemisferio encargaron a los ministros de relaciones exteriores a preparar una carta que reforzase: “los instrumentos de la OEA para la defensa activa de la democracia representativa».
- Es reconocida como uno de los instrumentos interamericanos más completos; promulgado para la promoción y fortalecimiento de los principios, prácticas y cultura democráticas entre los Estados de las Américas.
Sanciones ante golpes de estado
- Su antecedente principal es la Resolución 1080, aprobada en 199, que por primera vez habilitó a la OEA; en caso de ruptura del orden constitucional, o golpe de Estado, a tomar las sanciones y las medidas que considerase adecuadas.
- Además esta capacidad de sancionar a los Estados Miembros que sufran rupturas institucionales, repetida y ampliada en la Carta Democrática Interamericana, es inédita en el mundo: aún hoy, sólo en las Américas (la OEA y las organizaciones subregionales que adoptaron la también llamada «clausula democrática») la contemplan en su acervo jurídico.
- La Carta, fuertemente impulsada por Perú en la OEA, desde el gobierno de transición del año 2000, a sugerencia del entonces Primer Ministro Javier Perez de Cuéllar y luego por el Presidente Alejandro Toledo, su Canciller Diego García-Sayán y el Representante Permanente ante la OEA, el ex Canciller Manuel Rodríguez Cuadros.
La Carta está dividida en seis capítulos
I) La democracia y el Sistema Interamericano; II) la democracia y los Derechos Humano; III) Democracia desarrollo integral y combate a la pobreza; IV) Fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática; V) La democracia y las misiones de observación electoral; VI) Promoción de la cultura democrática.
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Hasta 2016, el Capítulo IV de la Carta Democrática se invocó diez veces.
En siete ocasiones se aplicó de manera preventiva para evitar el escalamiento de crisis político-institucionales, que podrían haber puesto en riesgo el proceso democrático o el legítimo ejercicio del poder y derivar en rupturas del orden democrático. Asimismo, en otros dos casos la Carta se aplicó en momentos considerados como rupturas del orden democrático. Y recientemente y por primera vez, se aplicó en función del artículo 20.
El texto completo de la Carta Democrática Interamericana está disponible aquí: http://www.oas.org/OASpage/esp/Documentos/Carta_Democratica.htm